富士宮市議会 2022-10-19 10月19日－06号
現在の新公立病院改革プランは、平成29年度から平成32年度、令和２年度までの４年間における地域医療構想を踏まえた当院の役割や再編、ネットワーク化、経営の効率化などに取り組むことを目標とした計画で、地域医療構想に基づき地域ごとに適正な医療体制の再構築、病床の削減や統廃合を進め、経営が黒字となる水準を達成する病院経営を目指すものでありました。
現在の新公立病院改革プランは、平成29年度から平成32年度、令和２年度までの４年間における地域医療構想を踏まえた当院の役割や再編、ネットワーク化、経営の効率化などに取り組むことを目標とした計画で、地域医療構想に基づき地域ごとに適正な医療体制の再構築、病床の削減や統廃合を進め、経営が黒字となる水準を達成する病院経営を目指すものでありました。
また、これら町なかにある水辺空間と、自然環境や歴史・文化といったアメニティー資源をネットワーク化していこうと、商工会議所の創立50周年記念に事業提唱を受け、「住みたい街・歩きたい街」等をビジョンに、街中がせせらぎ事業として回遊ルートを整備しておりますが、これら計画づくりや整備の際にも、市民・団体・企業との共同体として事業を進めてまいりました。
これは、民間も含めた市内の公共トイレを市民トイレとして、青いステッカーを目印にネットワーク化し、所在地と機能が一目で分かるマップに仕立てたというものです。よい先進事例であり、三島市でも導入できないかと考えたことがきっかけです。 しかしまた、今回の議会では、どういうことでしょうか、４人の議員がトイレに関する一般質問を行うという、これは単なる偶然でしょうか。
滞在や旅行を満喫できる利用性の高い交通環境を整え、国内外の人を引きつける魅力あふれる地域を形成するためにも、そして災害時には一刻も早く被災地に駆けつけ、人命を救助するためにも、私は国道139号富士宮バイパスのダブルネットワーク化が必要と考えます。 本年３月に国土交通省中部地方整備局は、新広域道路交通計画を発表いたしました。この中に富士富士宮道路計画があります。
なお、都市計画道路の見直しにつきましては、令和元年第２回定例会における山本議員の一般質問の中で、玉川卸団地線の南方向への延伸や（仮称）狩野川第３架橋とのネットワーク化の検討を進めるに当たり、玉川卸団地線周辺の土地利用に関して手戻りのない、矛盾のない計画から合意形成を図っていただきたいという旨のエールもいただいておりますので、今後も御理解をいただきたいと思います。
特に大型商業施設サントムーン柿田川等は、ネットワーク化された柿田川公園と丸池公園との間に位置しております。県東部地域の代表的な商業施設であることから、その連携は必要不可欠であると考えております。
生活支援コーディネーターは高齢者に関する地域の困り事の調査、支え合い活動の担い手の養成、ネットワーク化等により地域の支え合い活動の活性化を図るものであり、地区社協の活動と深い関係を有しています。
中心市街地や地域の拠点で誰もが暮らしやすいまちづくりを進めて、一定の人口規模を維持することによって、これからの生活の各種サービスやコミュニティーが持続的に確保されるということを目的とするものであって、公共交通などのネットワーク化によって、拠点の周辺地域においても、こうした生活サービスや行政サービスを引き続き利用できるように進めていこうとするものです。
先ほど話した地域学校協働本部は、個別の活動を総合ネットワーク化し、組織的で安定的に活動を継続できる仕組みを整える取組だと拝見しました。
県内ワースト１の渋滞箇所ということでもありますけれども、せっかく、期成同盟会が立ち上がったので、国とも連携しながら一体的に進めていきますよというような話でありましたけれども、ぜひ、この辺は、積極的に対応していただきたいということと、併せて、長沼交差点という１つの視点ではなくて、やはり、広域的な意味で、ネットワーク化ということも視野に入れながら、国へ説得力を持って、対応を続けてほしいなと思っています。
サミットでは、交流している自治体の市長等に参加していただき、関係自治体等と食のネットワーク化を強化する取組や相互の産業振興に結びつく取組についてパネルディスカッションと基調講演を実施する予定です。お祭りイベントというよりは、食のまちづくりに励む団体が集い、意見や情報を交換しながら交流を深める場としたいと考えております。
サミットでは、交流している自治体の市長等に参加していただき、関係自治体等と食のネットワーク化を強化する取組や、相互の産業振興に結びつく取組について、パネルディスカッションと基調講演を実施する予定です。また、フードバレーを掲げている全国の自治体や各種団体のなどへもサミット参加を呼びかけ、各地の取組について紹介ブースの設置や特産品の販売なども実施する予定です。
①、世界文化遺産の構成資産に建設してきたトイレや案内休憩所に増設または活用して、地域ごとの資料展示空間を設けてネットワーク化することにより、郷土資料館を、これ郷土史博物館ですね、郷土資料館を構成資産で結ぶことはどうか。 ②、社会教育施設、郷土の資料収集の整備にも意味ある小・中学校の空き教室、地域の公共施設、構成資産単位の分館構想であれば市内全体を郷土史博物館にできるのではないでしょうか。
例えばある程度山間地帯に住む方が、１回のジャーニー、移動の中で医療機関に行けて、お買物ができて、帰ってこれるといいよねというところで、必ずしも移動のネットワーク化とコンパクトというのは、住む場所に関しましては、じゃ、病院の隣に住みなさいみたいなことはできないので、今委員おっしゃったことの若干反論にはなるんですけれども、ネットワーク化と、中心部に施設をある程度集約するというところは必ずしも矛盾しないと
併せて施政方針で示したとおり、持続可能な「自立した強いまち・清水町」を目指す中で、都市計画マスタープランに構想路線と位置づけている玉川卸団地線の南方向への延伸と長年要望活動を実施している狩野川第三架橋とのネットワーク化の検討を進め、さらなる交通環境と利便性の向上により新たなまちの活力の創出を図り、「訪れたくなるまち、住み続けたくなるまち・清水町」の実現を目指してまいりたいと考えている」と答弁されています
もう一つが、誘客・回遊のための情報発信と資源へのアクセスということで、最初が資源を磨き上げてネットワーク化しましょうねということです。後ろは、それらの磨き上げたものをしっかり情報発信、それとともにアクセス改善を図ってきたらどうですかというのが大きなテーマになっております。
これは、商業や福祉などの生活サービス機能や居住を地域の拠点に誘導・集積するとともに、公共交通やＩＣＴの活用などにより、複数の拠点間のネットワーク化を図ることで、人口密度を維持し、いわゆる密度の経済の発揮を通じて、縮充・持続可能な都市づくりを推進しようとするものです。
磐田市地域公共交通網形成計画（磐田新駅周辺編）では、（仮称）磐田新駅を新たな交通拠点とした既存の地域公共交通の見直しや、（仮称）磐田新駅における快適な乗り継ぎ環境を形成することで、移動特性等に応じた各段階の生活交通サービスの連続性確保、ネットワーク化を図り、地域公共交通の利用環境を改善し、住みよい新しいまちを形成しますと基本方針が述べられています。
これらの課題に関しましては、県が主催する駿東田方圏域自立支援協議会や三島市、裾野市、伊豆の国市、函南町、長泉町と本町の福祉担当部局職員で組織する事務連絡会を通じてそれぞれの市町に点在する施設の機能や入居状況、市町の共通課題、広範多岐にわたるニーズ等の情報を共有化し、不足している資源や機能を解消するための取組について効果的かつ円滑に行うようネットワーク化を図っております。
立地適正化計画では、ダイヤモンド富士型コンパクトシティーとして、ＪＲ裾野駅周辺とＪＲ岩波駅周辺が２つの拠点として位置づけられ、２つの拠点と住宅地を公共交通ネットワークで結ぶとしておりますが、次世代型近来都市構想では、次世代交通でのネットワーク化も視野に入れ考えていくかお伺いいたします。 ○議長（土屋秀明） 企画部長。 ◎企画部長（西川篤実） お答えいたします。